近年來地方政府積極爭取推動鐵路立體化建設,以帶動地方發展、改善平交道與交通瓶頸,但立體化增加鐵路營運及維護成本,造成財務負擔。因此,臺鐵現化被動為主動,積極盤點尚未開發但具開發潛力之資產,主動與地方政府溝通協商,推動鐵路站區開發活化,改善整體財務結構。
臺鐵指出,為有效發揮大眾運輸導向發展(TOD)之效益,鐵路立體化建設必須與都市發展整合,包括規劃、時間及財務整合,若地方都市計畫能配合鐵路建設計畫同步完成,將有效縮短車站周邊開發時間。建構車站城市(Station City)已成為全球先進都會下一個世代的發展願景,此舉導入大眾運輸發展概念,整合車站與周邊都市,進一步帶動站區周邊商業、旅館、辦公、觀光休閒等多元發展,匯集食、衣、住、行、育、樂多功能生活機能,使其成為都市的生活及經濟中心,形同一座兼具多元功能的小型城市,滿足民眾多面向需求。
▲臺鐵持續推動鐵路站區開發活化,以期帶動地方都市蓬勃發展。(圖/臺鐵提供)
在交通部鐵路立體化建設審議會議後,臺鐵建立與地方政府溝通協商平台,共同合作針對桃園鐵路地下化、新竹大車站平台、臺中車站鐵道文化園區、彰化市鐵路高架化、嘉義縣市鐵路高架化、臺南市鐵路地下化、高雄鐵路地下化等計畫之站區土地開發進行整體性通盤規劃,若能相繼完成且順利招商,預估可為臺鐵帶來近500億效益,有助奠定永續經營的利基。
臺鐵表示,未來將持續推動鐵路站區開發活化,並與地方政府建立整合規劃開發機制平台,透過共同平台,就車站與都市發展整合相關議題凝聚共識、落實執行,發揮鐵路立體化最大綜效,以期帶動地方都市蓬勃發展,創造民眾、地方政府及臺鐵三方共生共榮。
參考文獻:
交通部臺灣鐵路管理局
臺北市大眾運輸導向都市發展TOD戰略論壇實錄
大眾運輸導向發展模式開發的新商業副都心-以台中烏日高鐵站為例
桃園捷運中壢站與台鐵共構基本設計